Santo Domingo.— La República Dominicana dispone de condiciones favorables para acelerar la modernización digital del Estado, aunque enfrenta retos relacionados con la coordinación institucional, las capacidades tecnológicas, la protección de datos y el acceso equitativo a las nuevas herramientas digitales.
Así lo establece el “Análisis de la Preparación Digital y Salvaguardas de la Infraestructura Pública Digital de la República Dominicana”, elaborado por el Ministerio de Administración Pública (MAP), con el respaldo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
El diagnóstico destaca los avances alcanzados por el país en áreas fundamentales para la transformación digital, entre ellas la interoperabilidad de la infraestructura pública digital, la ampliación de la conectividad, la identidad y firma electrónica, así como el desarrollo de los pagos digitales.
No obstante, el documento advierte que persisten obstáculos que dificultan aprovechar plenamente estas capacidades. Entre ellos figuran la fragmentación entre instituciones públicas, la falta de suficientes competencias digitales, la incorporación todavía limitada de tecnologías avanzadas en el sector empresarial, las brechas en protección de datos y seguridad digital, y las desigualdades en el acceso y manejo de herramientas tecnológicas.
El estudio plantea que cerrar estas brechas permitiría convertir la infraestructura existente en mayores niveles de productividad, eficiencia, inclusión social y generación de valor para la ciudadanía.
El ministro de Administración Pública, Sigmund Freund, resaltó los progresos de las instituciones estatales en el desarrollo de plataformas y sistemas digitales, al señalar que estos esfuerzos han contribuido a elevar la calidad de los servicios públicos.
“Hemos construido los cimientos, ahora corresponde consolidar la estructura”, afirmó Freund, al comparar la infraestructura digital con las grandes obras físicas que históricamente han servido de soporte para el desarrollo económico de los países.
Mientras, Ana María Díaz, representante residente del PNUD, reafirmó el compromiso de ese organismo de continuar acompañando a República Dominicana en el fortalecimiento de sus servicios públicos.
Díaz sostuvo que la tecnología por sí misma no genera transformaciones sociales, sino que son las políticas, las instituciones y las decisiones públicas las que determinan si la innovación contribuye a ampliar oportunidades, reducir desigualdades y fortalecer la confianza de la población.
Por su parte, Julio A. Ferreira, vicerrector académico de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM), destacó la función del sector académico en la investigación, innovación y desarrollo de soluciones tecnológicas orientadas a las necesidades de la ciudadanía.
Interoperabilidad e identidad digital, entre las prioridades
El informe propone avanzar hacia una administración pública digital integrada, donde las instituciones, los datos, las plataformas y los ciudadanos operen de manera coordinada, bajo normas comunes y mecanismos de gobernanza que garanticen la continuidad y sostenibilidad de los servicios.
Entre las principales recomendaciones se encuentra consolidar la Plataforma Nacional de Interoperabilidad como uno de los pilares del Estado digital, avanzar hacia una identidad digital interoperable y de alcance universal, fortalecer los sistemas de pagos electrónicos y ampliar las competencias digitales tanto de los servidores públicos como de la población.
También plantea incorporar desde el inicio mecanismos de protección de datos personales, ciberseguridad y salvaguardas para reducir riesgos y fortalecer la confianza en los servicios digitales.
El documento subraya que modernizar el Estado no significa únicamente trasladar trámites tradicionales a plataformas digitales. El proceso requiere rediseñar los procedimientos públicos, integrar servicios, utilizar los datos para mejorar la toma de decisiones y colocar las necesidades de las personas en el centro de la gestión.
Asimismo, recomienda considerar criterios de accesibilidad, facilidad de uso, inclusión y equidad en el desarrollo de los servicios digitales.
Plan de acción
El diagnóstico está acompañado de un Plan de Acción para las Salvaguardas, que establece medidas prioritarias para reforzar la gobernanza, la interoperabilidad, la seguridad informática, la protección de información y la confianza digital.
De acuerdo con el análisis, el país se encuentra en una etapa en la que el desafío principal ya no consiste solamente en incorporar nuevas tecnologías, sino en conectar, ampliar y hacer sostenibles las capacidades que ya existen.
El estudio, presentado por el consultor del PNUD Osvaldo Larancuent, concluye que los avances alcanzados reflejan una voluntad política sostenida y una mayor incorporación de herramientas digitales por parte del Estado, las empresas y la ciudadanía.
La hoja de ruta busca, en ese sentido, impulsar un Estado más coordinado, transparente, eficiente e inclusivo, con servicios públicos digitales de mayor calidad y capaces de generar mayor confianza entre los ciudadanos.
