Los ministros de Exteriores de la Unión Europea (UE) se reunirán el próximo lunes en Bruselas en un Consejo marcado por la falta de consenso sobre cómo restringir el comercio con los asentamientos israelíes en Cisjordania y por los flecos abiertos en el vigésimo primer paquete de sanciones contra Rusia.
El pulso de Cisjordania
La Comisión Europea remitió a los Estados miembros un documento con opciones para limitar o prohibir la importación de productos procedentes de los asentamientos israelíes ilegales, así como alternativas para mejorar el sistema actual de trato diferenciado.
Entre las medidas estudiadas figuran licencias de exportación, aranceles disuasorios o una prohibición parcial o total de las importaciones. El debate se centra en la base jurídica: si se encuadra como política comercial común bastaría la mayoría cualificada, mientras que si se presenta como política exterior exigiría unanimidad, lo que permitiría a un solo Estado bloquear la decisión.
Alemania y República Checa defienden la unanimidad, al considerar la medida una sanción de facto contra Israel. España, Irlanda, Francia, Países Bajos y Suecia respaldan la vía comercial, mientras Italia permanece indecisa, clave para alcanzar mayoría cualificada.
Sanciones a Rusia
El 21º paquete de sanciones contra Rusia, propuesto el 9 de junio, sigue sin cerrarse. Los principales escollos son las sanciones al sector pesquero ruso, el límite al precio del petróleo y el alcance del veto de entrada a la UE para excombatientes rusos, que se ha ido diluyendo por dudas sobre su aplicación.
Los ministros también discutirán cómo preparar el sistema energético de Ucrania ante el invierno y reforzar la lucha contra la flota en la sombra con acuerdos de abordaje previos con Estados de bandera. Se espera la aprobación de nuevos listados bajo los regímenes de ciberseguridad y derechos humanos, además de seis sanciones anunciadas por la jefa de la diplomacia europea, Kaja Kallas, tras los recientes ataques rusos.
El debate incluirá la Facilidad Europea de Paz, cuyos fondos se repartirían entre apoyo directo a Ucrania, la misión de entrenamiento militar de la UE y el reembolso a los Estados miembros por su ayuda bilateral. También se prevé una medida de apoyo a la defensa aérea de Moldavia.
Hostilidades en Irán y el Golfo
Los ministros valorarán qué papel puede jugar la UE para facilitar una salida a las nuevas hostilidades en el Golfo, tras el memorando de entendimiento entre Estados Unidos e Irán.
El tema será abordado en un almuerzo con los homólogos del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), en el marco del III Foro de Alto Nivel UE-CCG sobre seguridad regional. Se discutirán tres asuntos: la libertad de navegación en el estrecho de Ormuz, el diseño de una arquitectura de seguridad regional y los últimos ataques iraníes contra países del Golfo. No se esperan compromisos operativos concretos.
Otros temas
Los ministros recibirán una actualización sobre Bosnia y Herzegovina, donde sigue sin acuerdo la designación de un nuevo alto representante internacional.
En el margen de la reunión, la Comisión celebrará el segundo Grupo de Donantes de Palestina, copresidido por la comisaria para el Mediterráneo, Dubravka Šuica, y el primer ministro palestino, Mohammad Mustafa. Allí se presentará la Iniciativa Equipo Gaza, destinada a financiar la recuperación temprana de la franja, con la participación de once países —entre ellos España— y el Banco Europeo de Inversiones.
