La Organización de los Estados Americanos (OEA) y la Junta Central Electoral (JCE) inauguraron este miércoles en Santo Domingo la XIX Reunión Interamericana de Autoridades Electorales (RAE), un encuentro que reúne a representantes de 35 organismos electorales de 25 países para intercambiar experiencias y analizar los desafíos que enfrenta la democracia en la región.
La actividad, que cuenta con el apoyo de los gobiernos de Canadá y Suiza, se desarrolla durante tres días y congrega a más de 80 participantes, entre autoridades electorales y delegaciones de Estados miembros de la OEA, además de representantes de organismos internacionales que participan como observadores.
Entre las organizaciones presentes figuran las Naciones Unidas, el Centro Carter, el Instituto Nacional Demócrata (NDI), la Asociación Mundial de Organismos Electorales (A-WEB) y la Comisión de Venecia.
Durante las palabras centrales de la inauguración, el presidente de la JCE, Román Andrés Jáquez Liranzo, señaló que uno de los principales desafíos de las autoridades electorales consiste en construir y preservar la confianza ciudadana mediante actuaciones transparentes, verificables y abiertas al escrutinio público.
Como ejemplo, recordó que después de las elecciones municipales de febrero de 2024, la JCE sistematizó las recomendaciones de la Misión de Observación Electoral de la OEA y presentó una respuesta detallada sobre las mejoras implementadas de cara a los comicios presidenciales y congresuales de mayo de ese año.
Jáquez Liranzo colocó la resiliencia electoral entre los temas centrales del encuentro y explicó que las instituciones deben anticiparse a los riesgos, responder sin apartarse de sus principios, aprender de las experiencias y convertir las observaciones internacionales en oportunidades de mejora.
También indicó que, a partir de esas recomendaciones, la JCE realizó un estudio sobre la abstención electoral, tanto en el territorio nacional como en el exterior, iniciativa que, según señaló, fue reconocida por la OEA como una buena práctica que puede replicarse.
JCE advierte sobre desafíos de la inteligencia artificial
El presidente del órgano electoral también se refirió a los retos derivados de las transformaciones tecnológicas, particularmente de la inteligencia artificial, que puede facilitar la creación y difusión de contenidos manipulados.
Ante este escenario, consideró necesario contar con información oportuna y verificable, mecanismos de supervisión y respeto pleno a la libertad de expresión.
Asimismo, anunció que el Pleno de la JCE aprobó la celebración de la Cumbre por la Integridad Electoral y la Equidad Democrática, un espacio de diálogo con partidos políticos y organizaciones de la sociedad civil para reforzar el cumplimiento de los plazos legales y la equidad en la competencia electoral, especialmente en el uso de los recursos.
Jáquez Liranzo insistió en que la integridad electoral es una responsabilidad compartida y que la confianza ciudadana se construye mediante actuaciones transparentes y garantías concretas.
OEA advierte sobre desafíos que afectan la confianza democrática
Durante la ceremonia, el director del Departamento para la Cooperación y Observación Electoral y oficial a cargo de la Secretaría para el Fortalecimiento de la Democracia de la OEA, Gerardo de Icaza, afirmó que la integridad electoral no se limita a las garantías ofrecidas durante la jornada de votación.
«La integridad electoral no se construye únicamente el día de las elecciones, sino que depende también del entorno político, del respeto a las reglas democráticas y de las condiciones en que la ciudadanía ejerce sus derechos», expresó.
De Icaza advirtió que las democracias y los sistemas electorales de las Américas enfrentan desafíos sin precedentes, entre ellos la corrupción, las desigualdades sociales y económicas, la polarización política, el debilitamiento del Estado de Derecho y la desinformación.
Según indicó, estos factores han limitado la capacidad de los ciudadanos para hacer oír su voz y han reducido la confianza en los medios de comunicación y las instituciones públicas.
Frente a ese panorama, sostuvo que las democracias sólidas requieren una defensa constante de sus valores e instituciones.
Por su parte, el secretario general de la OEA, Albert R. Ramdin, destacó que la democracia depende de la confianza en que las elecciones sean justas y las instituciones puedan actuar con independencia.
«Salvaguardar la integridad electoral y la confianza pública exige preparación, capacidad de adaptación e instituciones sólidas a lo largo de todo el ciclo electoral», expresó al referirse al contexto de polarización, cambios tecnológicos, manipulación de información y presiones institucionales.
Autoridades electorales debatirán sobre financiamiento político y desinformación
La agenda de trabajo continuará este jueves 12 y viernes 13 de noviembre con debates sobre la equidad en la competencia electoral, la incorporación de activos digitales al financiamiento político, la transparencia y seguridad de las tecnologías electorales, el comportamiento humano frente a la desinformación y el uso de información estratégica para la toma de decisiones.
El programa también contempla un taller sobre el diálogo, la negociación y la mediación como herramientas para anticipar y gestionar conflictos, así como fortalecer la resiliencia institucional de los organismos electorales ante escenarios políticos complejos.
Esta iniciativa forma parte de un proyecto de la OEA que cuenta con el apoyo del Gobierno de Suiza.
La reunión se celebra, además, en el marco del 25.º aniversario de la Carta Democrática Interamericana, ocasión en la que se busca reafirmar la importancia de contar con instituciones electorales independientes, profesionales y confiables para el fortalecimiento de la democracia.
Participación de autoridades dominicanas e internacionales
La inauguración estuvo encabezada por el presidente de la JCE, Román Andrés Jáquez Liranzo, junto con los miembros titulares Dolores Fernández Sánchez, Samir Chami Isa, Hirayda Fernández Guzmán y Rafael Vallejo Santelises.
También participaron el secretario general de la institución, Sonne Beltré; los miembros suplentes Prado López, Cristian Perdomo Hernández, María Estela de León, Anibelca Rosario y Tony Tejada, además de directores y colaboradores.
Asistieron jueces titulares del Tribunal Superior Electoral, expresidentes de la JCE, representantes de organizaciones políticas, panelistas e invitados especiales.
Por la OEA estuvo presente Gerardo de Icaza, mientras que Canadá estuvo representado por su embajador en República Dominicana, Brendan Sutton. También participó el ministro de Relaciones Exteriores dominicano, Víctor «Ito» Bisonó.
Las Reuniones Interamericanas de Autoridades Electorales constituyen un espacio de cooperación entre los organismos electorales de las Américas, orientado al intercambio de conocimientos, experiencias y buenas prácticas para fortalecer sus capacidades institucionales y contribuir a la mejora de los procesos electorales en el hemisferio.
