Santo Domingo.— El presidente del Tribunal Constitucional (TC), magistrado Napoleón R. Estévez Lavandier, resaltó la importancia de la justicia constitucional para fortalecer la seguridad jurídica, generar confianza y ofrecer mayor estabilidad a ciudadanos, empresas e instituciones.
Durante la conferencia «La dimensión económica de la justicia constitucional», impartida en el marco de Mercado Top Lawyers 2026, Estévez Lavandier explicó que las decisiones del TC han contribuido a establecer criterios que permiten equilibrar la libertad de empresa, la regulación estatal y la protección del interés general.
El magistrado sostuvo que el Tribunal Constitucional ha tenido una participación relevante en la interpretación de los principios que rigen la actividad económica del país, particularmente en aspectos relacionados con la libertad empresarial, la libre competencia, la igualdad entre los agentes económicos, la protección del medioambiente y los derechos de consumidores y contribuyentes.
Explicó que la Constitución dominicana establece un modelo de economía social de mercado, en el que la iniciativa privada cuenta con protección constitucional, pero se desarrolla dentro de normas y límites destinados a preservar el interés colectivo.
En ese sentido, afirmó que tanto la libertad de empresa como la facultad reguladora del Estado deben ejercerse de manera razonable, legítima y previsible, con reglas claras que permitan a los distintos actores económicos conocer sus derechos y obligaciones.
Como ejemplo del impacto de la jurisprudencia constitucional en el ámbito económico, Estévez Lavandier citó la Sentencia TC/0411/18, mediante la cual el tribunal reafirmó el principio de igualdad entre empresas públicas y privadas cuando participan en un mismo mercado, evitando que la vinculación con el Estado genere ventajas injustificadas.
También destacó la Sentencia TC/0137/20, que estableció que la libertad de empresa y la libre competencia no son compatibles con la creación de monopolios privados injustificados.
Asimismo, hizo referencia a la Sentencia TC/0496/25, relacionada con la estabilidad de los actos administrativos, la seguridad jurídica y la confianza legítima en el cumplimiento de requisitos legales vinculados con un proyecto aeroportuario.
El presidente del TC señaló que la seguridad jurídica no depende únicamente del resultado de una sentencia, sino también de la forma en que los tribunales fundamentan y explican sus decisiones. Afirmó que los fallos judiciales deben servir de orientación para otros jueces, abogados, ciudadanos, empresas y autoridades.
De acuerdo con Estévez Lavandier, contar con criterios jurídicos coherentes y previsibles contribuye a reducir la incertidumbre, facilita la planificación a largo plazo y favorece un ambiente de mayor confianza para el desarrollo de la actividad económica.
El magistrado también aclaró que la jurisprudencia puede evolucionar debido a los cambios sociales, tecnológicos y económicos. Sin embargo, consideró que cualquier modificación de los criterios establecidos debe estar debidamente fundamentada y mantener coherencia con el marco constitucional.
Finalmente, sostuvo que la confianza pública constituye uno de los principales fundamentos de la seguridad jurídica, al contribuir al fortalecimiento de las instituciones, la estabilidad democrática, el desarrollo económico y la paz social.
En la actividad estuvieron presentes los magistrados José Alejandro Ayuso, Manuel Ulises Bonnelly Vega y Army Ferreira; la secretaria del TC, Grace Ventura; directores de la institución y representantes de la sociedad civil y la comunidad jurídica.
